Uredba EU o ambalaži zamenjuje trenutno važeću Evropsku direktivu o ambalaži i ambalažnom otpadu od 20. decembra 1994. godine (Direktiva 94/62/EZ Evropskog parlamenta i Saveta). Cilj uredbe je efikasnije smanjenje negativnog uticaja ambalaže na životnu sredinu tako što zahteva od proizvođača da deluju još odgovornije. Takođe ima za cilj da promoviše dalji razvoj održive cirkularne ekonomije.
Između ostalog, sadrži ambiciozne ciljeve za smanjenje otpada i proširenje obima proširene odgovornosti proizvođača, posebno zahtevanjem reciklaže ambalaže i promocijom upotrebe reciklata.
Uredba o proširenoj odgovornosti proizvođača (PPWR) je dodatno pojašnjena delegiranim aktima; međutim, kompanije moraju proaktivno i rano da se prilagode predstojećim zahtevima.

U našom whitepasper-u naći ćete odgovore na sledeća pitanja:

• Kada PPWR stupa na snagu?
• Šta Uredba o PPWR znači za kompanije?
• Zašto nam je potrebna reciklirana ambalaža?
• Koliko je vaša ambalaža reciklabilna?
• Šta je PCR (reciklirani materijal nakon potrošnje)?
• Praznine u PCR
• Šta je EPR (proširena odgovornost proizvođača)?
• Da li postoje zahtevi za hemijsku reciklažu?
• Često postavljana pitanja o Uredbi EU o ambalaži

1994: Evropski parlament i Evropski savet su 20. decembra 1994. godine usvojili Direktivu 94/62/EZ o ambalaži i ambalažnom otpadu. Cilj Direktive o ambalaži je zaštita životne sredine smanjenjem količine ambalažnog otpada.

2022: Evropska komisija objavljuje nacrt EU uredbe o PPVR-u sa konkretnim ciljevima za smanjenje ambalažnog otpada, specifičnim zahtevima za dizajn ambalaže i specifikacijama za upotrebu recikliranog materijala.

2024: Krajem aprila 2024. godine, i Evropski parlament i Savet Evropske unije glasali su za uredbu u trostranoj proceduri. Nakon toga je usledio prevod na svih 24 zvanična jezika i lingvistička pravna procena. Odbor za životnu sredinu, javno zdravlje i bezbednost hrane, Evropski parlament i Savet Evropske unije odobrili su revidirane verzije. Nacionalni zakoni, kao što je Zakon o ambalaži (VerpackG) u Nemačkoj, i dalje se primenjuju u državama članicama EU. Međutim, Evropska uredba o ambalaži stupiće na snagu na nivou EU čim se zakonski akt finalizuje i stupi na snagu.

2025: Uredba je postala pravno obavezujuća 20 dana nakon objavljivanja u Službenom listu Evropske unije (22. januara 2025).

2026: PPWR postaje pravno obavezujuća 18 meseci nakon stupanja na snagu, tj. u avgustu 2026.

2030: Sprovođenje kvota za minimalnu upotrebu recikliranog sadržaja. Do sada su se zahtevi za upotrebu recikliranog sadržaja primenjivali samo na boce za jednokratnu upotrebu. Kvote za minimalni sadržaj PCR biće proširene na sve vrste ambalaže.

Uredba EU o ambalaži (PPWR) je centralni gradivni blok za veću održivost u Evropi. Ona objedinjuje zaštitu klime, efikasnost resursa i sprečavanje nastanka otpada u holističkom pristupu.

Doprinos klimatskim ciljevima EU

PPWR podržava cilj klimatske neutralnosti do 2050. godine i pomaže u smanjenju emisije gasova staklene bašte na duži rok.

Očuvanje resursa i cirkularna ekonomija

Efikasnim korišćenjem sirovina, uredba ubrzava prelazak na ekološki održivu cirkularnu ekonomiju.

Jednostavni standardi u svim državama članicama

PPWR se direktno primenjuje u svim zemljama EU – ovo stvara jasne, usklađene zahteve za preduzeća.

Reciklaža kao pokretač rasta

Poboljšana reciklabilnost ambalaže jača tržište sekundarnih sirovina i smanjuje potrebu za primarnim sirovinama.

Sprečavanje nastanka otpada i ponovna upotreba

Fokus je na smanjenju ambalažnog otpada i povećanju mogućnosti ponovne upotrebe kako se otpad uopšte ne bi stvarao.

Ovim merama, PPWR značajno doprinosi zaštiti životne sredine i otvara put energetski efikasnoj Evropi.

Uredba o ambalaži i ambalažnom otpadu (PPWR) najavljuje novu eru: ona pooštrava propise, harmonizuje standarde i primorava proizvođače i trgovce na malo da preispitaju svoje strategije pakovanja.

Usklađenost i dokumentacija

Svaka vrsta ambalaže mora proći kroz postupak procene usaglašenosti.

Proizvođači izrađuju tehničku dokumentaciju i izdaju deklaraciju EU o usaglašenosti.

Na tržište može biti stavljena samo pravilno obeležena ambalaža koja je u skladu sa PPWR.

Kružni dizajn i reciklabilnost (od 2030. godine)

Ambalaža mora biti dizajnirana tako da se može reciklirati na kraju svog životnog veka.

Ambalaža koja se ne može reciklirati više neće biti dozvoljena u EU od 2030. godine.

Minimalne kvote za reciklirane materijale

Određena plastična ambalaža zahteva propisani udeo recikliranih materijala.

Trgovci na malo mogu nabavljati samo ambalažu koja ispunjava ove minimalne kvote.

Smanjenje i efikasnost ambalaže

Specifični ciljevi za smanjenje ambalažnog otpada.
Stroža ograničenja praznog prostora, težine i veličine: svaka nepotrebna ambalaža smatra se kršenjem pravila.

Transparentno označavanje

Jednostavne ikone i informacije o sastavu materijala olakšavaju potrošačima odvajanje otpada.

Jasne obaveze informisanja za proizvođače i uvoznike.

Kompostabilnost i bio-bazirani materijali

Komisija prvo ispituje upotrebu bio-bazirane plastike.

Kompostabilnost će biti obavezna za određene vrste ambalaže u budućnosti.

Ponovna upotreba i ambalaža za višekratnu upotrebu

Obavezujući kriterijumi za ambalažu za višekratnu upotrebu.
Dokaz o usaglašenosti biće obezbeđen kao deo postupka ocenjivanja usaglašenosti.

Zaključak: PPWR primorava kompanije da ulažu u ekološki prihvatljive materijale, pametne dizajne i nesmetane procese usaglašenosti. Oni koji pređu na ovo u ranoj fazi obezbeđuju pristup tržištu, smanjuju rizike i etabliraju se kao pioniri održivog razvoja.

Reciklirani otpadni materijal (PCR) je centralni koncept u Uredbi EU o ambalaži i ambalažnom otpadu i igra ključnu ulogu u promociji održivih praksi u industriji ambalaže. U Nemačkoj, PCR materijal je reciklirani materijal koji potiče od kućnog plastičnog otpada koji se odlaže u žute kese/kontejnere. Od 2030. godine, PPWR zahteva da sva ambalaža koja sadrži plastiku sadrži minimalnu količinu recikliranog materijala dobijenog od plastičnog otpada nakon potrošnje. Tačne specifikacije i ciljevi za udeo PCR materijala variraju u zavisnosti od vrste ambalaže i korišćenog materijala. Međutim, ova široko rasprostranjena upotreba PCR materijala sa sobom nosi i niz izazova. Pošto dostupnost i kvalitet recikliranog materijala mogu da variraju, važno je osigurati da reciklirani materijal nakon potrošnje ispunjava neophodne standarde kvaliteta i da je pogodan za upotrebu u novoj ambalaži. Celokupni whitepaper o studiji „Kružna ambalaža 2030 – Strategije protiv nestašice PCR materijala“ sadrži detaljne podatke o tržištu i preporuke za delovanje i dostupan je za besplatno preuzimanje.

Dalji razvoj proširene odgovornosti proizvođača (EPR) je ključni aspekt EU uredbe o ambalaži, koja podstiče odgovornost proizvođača i distributera ambalaže u vidu finansijskog učešća. Ovaj koncept obavezuje kompanije da preuzmu punu odgovornost za ceo životni ciklus svojih proizvoda, uključujući vraćanje, ponovnu upotrebu i reciklažu ambalaže. Cilj je promovisanje upotrebe održivih materijala, iskorišćavanje mogućnosti reciklaže i smanjenje ekološkog otiska kompanija. Na ovaj način žele da smanje otpad, ojačaju cirkularnu ekonomiju i podstaknu prelazak na održivije prakse proizvodnje i potrošnje. EPR šeme su osmišljene da pokriju troškove sakupljanja, sortiranja i reciklaže ambalažnog otpada, uz istovremeno promovisanje upotrebe reciklirane ambalaže i materijala dobijenih od recikliranog otpada (PCR). U budućnosti, ekološki prilagođene EPR šeme trebalo bi da podstaknu kompanije da pređu na održivije alternative ambalaže i time pozitivno doprinesu zaštiti životne sredine. Trenutno postoji mnogo različitih EPR šema za ambalažu u Evropi, koje sprovode pojedinačne zemlje EU. Da bi ostale u skladu sa propisima, kompanije moraju da se pridržavaju važećih propisa o ambalaži u pojedinačnim zemljama.

Hemijska reciklaža razlaže plastični otpad na njegove hemijske komponente kako bi se mogao koristiti za proizvodnju nove plastike. Za razliku od mehaničke reciklaže, koja vraća plastiku u prvobitni oblik, hemijska reciklaža omogućava konverziju plastike koju je teško ili nemoguće reciklirati mehaničkim procesima. Ne postoje pravno obavezujuće kvote za hemijsku reciklažu, koja uključuje procese kao što su piroliza i solvoliza. Međutim, cilj bi trebalo da bude podsticanje inovacija i odgovarajuće regulacije, jer treba iskoristiti sav plastični otpad koji se može reciklirati na tehnički, ekološki i ekonomski isplativ način. Integrisani pristup koji promoviše i mehaničku i hemijsku reciklažu je ključan za obezbeđivanje održivog upravljanja plastičnim otpadom, očuvanje resursa i smanjenje uticaja na životnu sredinu.